Po wojnie wyzwoleńczej, która rozpoczęła się w 1919 r., w 1920 r. położono podwaliny pod nowe państwo wraz z utworzeniem Wielkiego Zgromadzenia Narodowego w Ankarze. Administracja lokalna jest wymieniona w ustawie konstytucyjnej z dnia 24 kwietnia 1921 r. (art. 11, 12, 13,14, 1924) Gmina nie jest jednak wymieniona dosłownie. W tym okresie Ankara stała się stolicą Turcji, a ustawą nr 417 z XNUMX roku zmieniono nazwę miasta na „Ankara Şehremanet”. Tym rozporządzeniem administracja republikańska kontynuowała zasadę oddzielenia administracji gminy stołecznej od pozostałych gmin i uregulowania jej odrębną ustawą.
Ratusz w Ankarze składa się z mieszkania. Şehremini jest mianowany przez Ministra Spraw Wewnętrznych i ma uprawnienia i obowiązki Şehremini w Stambule. Istnieje Komisja Powiernicza (Zgromadzenie Ogólne), której przewodniczy zarządca miasta, w skład której wchodzą kierownicy ds. technicznych, zdrowotnych, księgowych i prawa umów. Rada ta posiada obowiązki i uprawnienia wojewódzkich rad gmin.
Również w tym okresie weszła w życie ustawa nr 423 o podatkach i opłatach gminnych oraz ustawa nr 486 o karach gminnych. Ponadto gminy są wymienione w art. 1924 podstawowej ustawy organizacyjnej z 85 r.
Ustawa gminna nr 1930, która weszła w życie w 1580 r., Ogólna ustawa higieniczna nr 1593, która weszła w życie bezpośrednio po niej, oraz gminna ustawa o budownictwie i drogach nr 1933 z 2290 r., przyniosły ważne regulacje dla naszych gmin .
W szczególności ustawa nr 1580 przydzielała gminom na warunkach tamtych lat (art. 15) wszelkiego rodzaju usługi lokalne, które po wykonaniu tych obowiązków były upoważnione do podejmowania wszelkich inicjatyw na rzecz miast i ich mieszkańców. (art. 19). Ponadto przewidywał integrację gmin i gubernatorstw Ankary i Stambułu w jedną administrację, a także wprowadził zapisy mające na celu utrzymanie bardzo efektywnej kurateli w tamtych latach. (Art. 94, 95,96, XNUMX)
W kolejnych latach poczyniono pewne oszczędności w celu wzmocnienia gmin, jak na przykład utworzenie Banku Gmin (1933), dostarczającego wodę pitną do Stambułu, którego budowę i funkcjonowanie przekazano organizacjom zagranicznym na zasadzie koncesji w przeszłości oraz przekazanie komunikacji miejskiej gminie lub stowarzyszonym organizacjom, jednak z powodu braku środków odpowiednie organizacje, ponieważ nie wypełniały należycie swoich obowiązków, z czasem te obowiązki przejęła administracja centralna. Tym samym nastąpił spadek obowiązków i uprawnień gmin. Kłopoty, jakie przyniosła II wojna światowa, pogłębiły ten upadek. Fakt, że dochody gmin, odnowione ustawą nr 1948 w 5237 r., składały się z ustalonych kwot, powodował, że administracja gminna była nieskuteczna.
W latach 1960. XX w. rozpoczęły się poszukiwania nowych przepisów, rozwinęły się preferencje „Planowego Zagospodarowania”, a Plany Rozwoju obejmujące okres pięciu lat przyniosły pewne regulacje dla gmin.
Konstytucja z 1961 r. definiuje administrację lokalną jako publiczne osoby prawne, których ogólne organy stanowiące są powołane w celu zaspokajania lokalnych wspólnych potrzeb ludności województwa, gmin i wsi, wybieranych przez lud zgodnie z zasadą zawartą w art. 55 Konstytucji, oraz jednocześnie administracje te zapewniają źródła dochodów proporcjonalne do swoich obowiązków. (Art. 116)
Również w tych latach rządy poszukiwały rozwiązań pozwalających złagodzić trudności gospodarcze, przed którymi stoją gminy, i zazwyczaj na różne sposoby zapewniały możliwości kredytowe gminom dużych miast, a jednocześnie zapewniały infrastrukturę, taką jak budynki komunalne, sklepy, hotele, rzeźnie, parki, ogrody itp., których potrzebowały małe miasteczka. Rozwinęli praktykę bezpłatnego wsparcia przy budowie obiektów. Jednakże od 1946 r. udział samorządów lokalnych w wydatkach publicznych stopniowo malał.
W wyniku zamachu stanu z 12 września 1980 r. przewidywano, że gminy w pobliżu dużych miast zostaną połączone z gminami głównymi pod nadzorem Komendantów Stanu Wojennego i na ich polecenie, ze względu na niemożność świadczenia usług dla ludności miejskiej. publiczność.
Pierwsza decyzja dotycząca gmin w okresie trzyletnich rządów wojskowych dotyczyła rozwiązania organów miejskich i mianowania burmistrzów. Pierwszym powodem tej decyzji jest to, że gminy stały się na tyle upolitycznione, że zakłócają służbę i chronią anarchistów angażując się w anarchiczne wydarzenia, a drugi jest związany z finansami samorządów lokalnych, zwłaszcza gmin. W tym celu uchwalono „Ustawę o podziale dochodów podatkowych budżetu ogólnego dla gmin i zarządów specjalnych prowincji” z dnia 2 lutego 1981 r. pod numerem 2380, w której przyznano gminom 5% udziału w ogólnej poborze podatków do budżetu ogólnego, tym samym zapewniając komfort finansowy. Od 1985 roku wskaźnik ten wzrósł jeszcze bardziej.
Okres konstytucji 1982; To okres nowych regulacji dla gmin. Przede wszystkim kwestię tę uregulował art. 127 Konstytucji. W związku z tym władze lokalne; Powstała z myślą o zaspokajaniu lokalnych, wspólnych potrzeb mieszkańców województwa, gminy i wsi. W ostatnim akapicie artykułu określono, że samorządy lokalne powinny za zgodą Rady Ministrów tworzyć między sobą związki w celu świadczenia usług publicznych i że będzie to uregulowane ustawowo, w pewnym sensie mogą to być specjalne style zarządzania być budowane dla dużych ośrodków miejskich.
W tym okresie, choć ustawa gminna nr 1580 pozostała organicznie taka sama, dodano do niej ustawę nr 3030. W ten sposób gminy metropolitalne i gminy powiatowe zostały dodane do normalnego systemu gmin w Turcji. Ponadto weszło w życie nowe prawo dotyczące zagospodarowania przestrzennego o numerze 1985 z 3194 roku. Po wyborach w listopadzie 1983 r. ówczesna władza polityczna przyjęła od parlamentu inne ustawy dotyczące gmin. Cechą tych ustaw jest to, że odbierają one część uprawnień centralnym organom administracji i przekazują je gminom.
Inną kwestią w czasach republikańskich było stopniowe przyjmowanie i rozszerzanie zasady decentralizacji. W Konstytucji na ten temat ani w Ustawach Konstytucyjnych Organizacji z lat 1921 i 1921 nie użyto żadnego określenia dotyczącego procedury centralizacji. Termin ten znalazł się dopiero w Konstytucji z 1961 r. jako „administracja centralna”. W poprzednich konstytucjach „integralność państwa” była postrzegana jako główna zasada, a w połączeniu z faktem, że obejmowała ona „tevs-i gradację” i tefrik-i vezaif, widać, że centralizacja była normalną zasadą, że oznacza to, że procedura centralizacji obowiązywała w integralności kraju.
Jeśli decentralizację definiuje się jako przekazanie części władzy politycznej i administracyjnej władzom innym niż administracja centralna, to Konstytucja z 1961 r., w przeciwieństwie do poprzednich konstytucji, wprowadziła zasadę decentralizacji usług bezpośrednio, jasno i szczegółowo, a decentralizacja administracyjna została zakończona. Artykuł 1961 Konstytucji z 112 r. stanowi, że zasady administracji, tworzenie i zadania Administracji opierają się na zasadach administracji scentralizowanej i decentralizacji. Następnie w art. 116 widzimy, że organizacje samorządowe definiuje się jako gminy i wsie wojewódzkie, a ich organy jako publiczne osoby prawne wybrane przez społeczeństwo.
Konstytucja z 1982 r. przewidywała także, że „utworzenie i zadania administracji opierają się na zasadach administracji scentralizowanej i decentralizacji”. Ponownie w artykule 127 stwierdza się, że samorządami lokalnymi są prowincje, gminy i wsie. Chociaż istnieją pewne różnice między Konstytucją z 1961 r. a Konstytucją z 1982 r., najważniejszą z nich jest kwestia „opieki administracyjnej”. Artykuł 1982 Konstytucji z 127 r. wyraźnie stwierdza, że w odróżnieniu od Konstytucji z 1961 r. administracja centralna sprawuje władzę opiekuńczą nad samorządami terytorialnymi. (Artykuł 127/5)
Bądź pierwszy i skomentuj