W ostatnich latach transformacja strategii obronnej Stanów Zjednoczonych w Europie wywołała coraz większe zaniepokojenie wśród europejskich sojuszników. Zmiana ta stała się bardziej widoczna, zwłaszcza w drugiej kadencji administracji Trumpa, i zapoczątkowała zmiany w obecności wojskowej i stosunkach sojuszniczych w Europie. Europejscy urzędnicy coraz bardziej odczuwają chłodniejsze podejście, które zastąpiło dawniej ciepłe i przyjazne nastawienie Stanów Zjednoczonych, a także niepewność, jaką Pentagon okazywał przy określaniu swojej przyszłej obecności wojskowej w Europie.
Poglądy administracji Trumpa na Europę i zmiany w Pentagonie
Druga administracja Trumpa zasłynęła strategią polegającą na ograniczaniu amerykańskiej siły militarnej w Europie i skupieniu się na zagrożeniu ze strony Chin na Pacyfiku. Transformacja ta przyniosła znaczącą zmianę, do której wiele krajów w Europie przyzwyczaiło się już od wielu lat, przy wsparciu Stanów Zjednoczonych. Europejscy urzędnicy ds. obronności ocenili sygnały rządu USA dotyczące redukcji swojej obecności wojskowej w Europie jako krok, który zmieni równowagę bezpieczeństwa globalnego.
Wielu europejskich urzędników zauważyło, że stare, przyjacielskie podejście Pentagonu zostało zastąpione strategią wymagającą od Europy większego skupienia się na własnej obronie. W miarę jak Ameryka zwraca się ku regionowi Pacyfiku, uważa się, że jej zainteresowanie Europą maleje. Ponadto zaobserwowano, że amerykańscy urzędnicy wykazywali się większą niepewnością i surowością podczas spotkań z sojusznikami w Europie, gdy wyjaśniali nową politykę obronną USA.
Reakcje i obawy sojuszników europejskich
Europejscy politycy zaczęli odczuwać, że ciepłe stosunki z Waszyngtonem ustąpiły miejsca mniej przyjaznemu podejściu. Przedstawiciele państw europejskich uważnie obserwowali tę sytuację, zwłaszcza podczas dorocznej konferencji Sił Powietrznych, na której nie podziękowano amerykańskim sojusznikom i nie zadano żadnych pytań dotyczących pomocy, jaka ma zostać udzielona na rzecz bezpieczeństwa Europy. Wielu Europejczyków uważa, że administracja Trumpa zdecydowała się na realizację globalnej strategii walki z Chinami, ograniczając amerykańską obecność militarną w Europie.
Nowa strategia Pentagonu i bezpieczeństwo Europy
Pentagon, dążąc do zwalczania chińskiego zagrożenia w Azji i przeprowadzając więcej ćwiczeń wojskowych w tym regionie, podkreślił, że Europa musi wziąć na siebie odpowiedzialność za zapewnienie własnego bezpieczeństwa. Sytuacja ta budzi zaniepokojenie w niektórych krajach Europy. Skupienie się na amerykańskiej strategii na Pacyfiku postawiło przed krajami europejskimi nową konieczność wzmocnienia własnej obronności. Jednakże kraje europejskie nadal mają trudności z zapewnieniem tego bezpieczeństwa bez wsparcia ze strony Ameryki.
Polityka Stanów Zjednoczonych polegająca na ograniczaniu swojej obecności wojskowej w Europie przyciągnęła szczególną uwagę po inwazji Rosji na Ukrainę. Administracja Bidena wzmocniła swoje siły militarne w Europie poprzez zwiększenie liczby żołnierzy rozmieszczanych w 2022 r. Jednak nowe sygnały z Pentagonu zwiększają niepewność co do ewentualnego ograniczenia obecności militarnej w Europie. Podważa to zaufanie do długoterminowego wsparcia Ameryki wśród europejskich sojuszników.
Polska i inne kraje europejskie: reakcje na podejście USA
Stosunki administracji Trumpa z niektórymi państwami europejskimi osiągnęły bardzo serdeczny poziom, zwłaszcza z Polską. Polska prowadzi politykę ukierunkowaną na zwiększanie wydatków na obronność i utrzymywanie bliskich stosunków ze Stanami Zjednoczonymi. Oświadczenie Trumpa, że postrzega Polskę jako wzorowego sojusznika na kontynencie, wywołało obawy w innych krajach europejskich, że relacje Waszyngtonu z różnymi państwami mogą doprowadzić do powstania sprzecznej sytuacji.
Wielka Brytania również zobowiązała się do zwiększenia wydatków na obronę, chociaż istnieje pewna niepewność co do wsparcia USA dla Ukrainy. Sytuacja ta pokazuje, że Europa, próbując dostosować się do zmiany polityki USA, bierze również pod uwagę własne potrzeby w zakresie bezpieczeństwa i obronności.
Potrzeby obronne Europy i nowe strategie
Europa musi opracować nowe strategie, aby zmniejszyć swoją zależność od amerykańskiej potęgi militarnej i gospodarczej. Sygnały o wycofaniu się USA z Europy przyspieszają plany Europy zmierzające do wzmocnienia własnej obronności. Jednakże, choć sytuacja ta zwiększa potencjał obronny krajów europejskich, nie eliminuje ona całkowicie potrzeby korzystania przez nie ze wsparcia USA. Unia Europejska podejmuje kroki mające na celu zapewnienie własnego bezpieczeństwa poprzez wdrażanie planów przezbrojenia, ale proces ten jest dość długi i kosztowny.
Sojusz USA-Europa i przyszłe stosunki
Zmiana polityki obronnej USA wobec Europy ujawnia zarówno niepewność w amerykańskiej polityce zagranicznej, jak i trudności w europejskich strategiach bezpieczeństwa. Podczas gdy Europa podejmuje wysiłki mające na celu wzmocnienie własnych mechanizmów obronnych, zaczęła podchodzić z większą ostrożnością i rozwagą do przyszłości swoich stosunków ze Stanami Zjednoczonymi. Skupienie się Waszyngtonu na regionie Pacyfiku pogłębiło dysproporcje między potrzebami bezpieczeństwa Europy a polityką amerykańską i zapoczątkowało nową erę dla krajów Europy. Zmiana ta najprawdopodobniej zmieni nie tylko relacje wojskowe między Stanami Zjednoczonymi a Europą, ale także dynamikę globalnego bezpieczeństwa.
