Rozporządzenie w sprawie dochodzeń w sprawie wypadków i incydentów kolejowych weszło w życie po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym.
PRZEPISY
Z Ministerstwa Transportu i Infrastruktury:
ROZPORZĄDZENIE DOCHODZENIA I DOCHODZENIA WYPADKÓW I INCYDENTÓW KOLEJOWYCH
ROZDZIAŁ PIERWSZY
Cel, zakres, podstawa i definicje
AMAC
ARTYKUŁ 1 - (1) Celem niniejszego regulaminu jest: Celem tego kursu jest określenie procedur i zasad badania i badania wypadków i incydentów kolejowych, związanych z nimi powiadomień oraz obowiązków, władz i obowiązków.
zakres
ARTYKUŁ 2 - (1) Niniejsze rozporządzenie;
a) Wypadki i incydenty na liniach podłączonych do krajowej sieci infrastruktury kolejowej,
b) za granicą sieć infrastruktury kolejowej; projektowanie pojazdów szynowych z tureckimi operatorami kolejowymi, produkcja, konserwacja lub wypadki z udziałem pojazdów kolejowych zarejestrowanych w Turcji i zdarzenia,
badania i dochodzenia.
wsparcie
ARTYKUŁ 3 - (1) Niniejsze rozporządzenie zostało przygotowane na podstawie art. 10 / A dekretu prezydenckiego nr 7 w sprawie organizacji prezydenckiej, opublikowanego w Dzienniku Urzędowym z dnia 2018 r. Pod numerem 30474.
Tanımlar
ARTYKUŁ 4 - (1) W niniejszym rozporządzeniu;
a) Minister: Minister Transportu i Infrastruktury,
b) Ministerstwo: Ministerstwo Transportu i Infrastruktury,
c) Jednostka obsługi technicznej: organizacja wyznaczona przez właściciela pojazdu odpowiedzialna za utrzymanie wszystkich rodzajów pojazdów kolejowych z wyjątkiem wagonów towarowych i zatwierdzona przez Ministerstwo,
ç) Organizacja odpowiedzialna za utrzymanie: Organizacja upoważniona przez ministerstwo odpowiedzialna za utrzymanie wagonów towarowych
d) Prezydent: Prezydent Centrum Przeglądu Bezpieczeństwa Transportu,
e) Prezydencja: Prezydencja Centrum przeglądu bezpieczeństwa transportu,
f) Poważny wypadek: wypadek, który powoduje śmierć co najmniej jednej osoby lub poważne obrażenia co najmniej pięciu osób, lub całkowite uszkodzenie pojazdów, dróg, innych obiektów lub środowiska, wynoszące 2 miliony TL.
g) komisja oceniająca: komisja, która decyduje o raportach dotyczących wypadków lub incydentów badanych w celu zwiększenia bezpieczeństwa transportu,
ğ) Infrastruktura kolejowa: Urządzenia elektryfikacyjne, sygnalizacyjne i komunikacyjne z koleją, ziemią, podsypką, podkładem i szyną oraz wszelkiego rodzaju konstrukcje artystyczne, obiekty, stacje i stacje, centra logistyczne i towarowe oraz ich rozbudowy i powiązane linie, komplementarne do nich,
h) Operator infrastruktury kolejowej: publiczne podmioty prawne i firmy upoważnione do bezpiecznego użytkowania infrastruktury kolejowej w jej dyspozycji i udostępniania jej operatorom pociągów,
ı) Pojazdy kolejowe: wszystkie rodzaje pojazdów ciągniętych i ciągnionych oraz zestawy pociągów, w tym budowa linii, utrzymanie, naprawa i kontrola pojazdów,
i) Operator kolei: publiczne podmioty prawne i firmy upoważnione do transportu towarów i / lub pasażerów w krajowej sieci infrastruktury kolejowej,
j) System zarządzania bezpieczeństwem: struktura organizacyjna zapewniająca bezpieczne funkcjonowanie operatorów infrastruktury kolejowej i przewoźników kolejowych, systematycznie identyfikująca środki w celu zmniejszenia zagrożeń i wypadków oraz zmniejszająca ryzyko oraz zapewniająca ciągłe przestrzeganie i aktualizowanie zasad, instrukcji i procesów,
k) Grupa: grupa ekspertów wyznaczona do badania i dochodzenia w sprawie każdego wypadku lub incydentu,
l) Przewodniczący grupy: specjalista wyposażony w obowiązki i uprawnienia koordynacyjne podczas dochodzenia i dochodzenia w sprawie każdego wypadku lub incydentu,
m) Dochodzenie: proces obejmujący działania polegające na gromadzeniu i analizowaniu informacji, identyfikowaniu możliwych przyczyn i zapewnianiu niezbędnych zaleceń dotyczących bezpieczeństwa, aby zapobiec ponownemu wystąpieniu wypadków i incydentów,
n) Interoperacyjność: zapewnienie nieprzerwanego i bezpiecznego ruchu pojazdów kolejowych w ruchu międzynarodowym,
o) Wypadek: niepożądany, nieoczekiwany, nagły i niezamierzony ciąg zdarzeń lub zdarzeń, które mają szkodliwe konsekwencje, takie jak uszkodzenie mienia, śmierć i obrażenia,
ö) Rodzaje wypadków: zderzenie, opóźnienie, wypadek na przejeździe kolejowym, obrażenia ciała poruszającego się pojazdu szynowego, pożary i inne wypadki,
p) Incydent: Niepożądane, nieoczekiwane sytuacje, które wpływają na eksploatację i / lub bezpieczeństwo systemu kolejowego i nie mieszczą się w definicji wypadku,
r) Raport wstępny: krótki raport oparty na wstępnych ustaleniach dotyczących wypadku lub incydentu, który będzie podstawą do podjęcia decyzji, czy kontynuować dochodzenie,
s) Raport: raport wydany w celu zwiększenia bezpieczeństwa transportu w wyniku dochodzenia i dochodzenia w sprawie wypadku lub incydentu,
ş) Firma: spółka zarejestrowana w rejestrze handlowym prowadzonym zgodnie z tureckim kodeksem handlowym nr 13 z dnia 1 / 2011 / 6102,
t), sieci krajowej infrastruktury kolejowej: wojewódzkie i powiatowe centra zlokalizowane są na terytorium Turcji i innych miejscach z portów, lotnisk, zorganizowanych stref przemysłowych, centrów logistycznych i towarowych, łącząc zintegrowaną sieć infrastruktury kolejowej należącej do publicznej lub przedsiębiorstwa,
u) Krajowy organ policji: Generalna Dyrekcja Regulacji Kolejowych,
ü) Ekspert: Przeprowadzanie inspekcji bezpieczeństwa transportu; Personel Prezydencji i personel przydzielony z instytucji powiązanych, powiązanych i powiązanych z Ministerstwem,
wyraża
CZĘŚĆ DRUGA
Cel dochodzenia w sprawie wypadków i incydentów, powiadomień o wypadkach i incydentach,
Podejmowanie decyzji, dowody i poufność zapisów
Cel dochodzenia w sprawie wypadku i incydentu
ARTYKUŁ 5 - (1) Cel dochodzenia w sprawie wypadków kolejowych i incydentów na podstawie niniejszego rozporządzenia; oraz formułowanie zaleceń w celu przyczynienia się do rozwoju prawodawstwa i praktyk w zakresie bezpieczeństwa życia, mienia i środowiska na kolei poprzez zapobieganie możliwym wypadkom i incydentom, które mogą się zdarzyć, oraz zapobieganie podobnym wypadkom i incydentom w przyszłości.
(2) Dochodzenia w sprawie wypadków kolejowych i incydentów prowadzone w ramach niniejszego rozporządzenia nie są dochodzeniami kryminalistycznymi ani administracyjnymi, a ich celem nie jest identyfikacja sprawcy i sprawcy ani podział odpowiedzialności.
Obowiązek zgłaszania wypadków i incydentów
ARTYKUŁ 6 - (1) Powiadomienia o wypadkach i incydentach są wysyłane jak najszybciej poprzez wypełnienie formularza powiadomienia o wypadku / incydencie.
(2) Powiadomienia należy dokonać pocztą elektroniczną lub faksem. Powiadomienie o sytuacji awaryjnej można również wysłać SMS-em lub telefonicznie, ale wówczas pisemne powiadomienie o wypadku jest wysyłane e-mailem lub faksem.
(3) Wypadki i incydenty w krajowej sieci infrastruktury kolejowej są zgłaszane przez operatorów infrastruktury kolejowej.
(4) W sieciach infrastruktury kolejowej za granicą; wypadki z udziałem pojazdów kolejowych eksploatowanych przez operatorów pociągów kolejowych uzyskały licencje w Turcji, a operatorzy kolejowi zgłaszają zdarzenia.
(5) W sieciach infrastruktury kolejowej za granicą; projektowanie, produkcja, konserwacja lub zgłaszanie przez operatorów pociągów w odniesieniu do rejestracji wypadków i incydentów z udziałem pojazdów kolejowych wyprodukowanych w Turcji jest opcjonalne.
Decydując się na recenzję
ARTYKUŁ 7 - (1) Przy ocenie, czy wypadki lub incydenty, które uważa się za mające znaczący wpływ na przepisy bezpieczeństwa i zarządzanie bezpieczeństwem, uwzględnia się następujące kwestie:
a) Waga wypadku lub incydentu.
b) Rodzaj kotła.
c) czy system jako całość jest częścią serii wypadków lub incydentów.
d) Wpływ na bezpieczeństwo kolejowe i wymagania operatorów infrastruktury kolejowej, operatorów kolei, krajowych organów bezpieczeństwa lub innych państw.
d) Czy wcześniej zgłaszano podobne wypadki.
(2) Chociaż nie ujęte w definicji poważnego wypadku, wypadki lub incydenty, które mogą skutkować poważnymi wypadkami, jeżeli mają miejsce w różnych warunkach, w tym awarie techniczne infrastruktury kolejowej lub komponentów interoperacyjności, mogą być również badane.
Poufność dowodów i dokumentacji
ARTYKUŁ 8 - (1) Wszystkie informacje i dokumenty uzyskane w ramach dochodzenia w sprawie wypadku oraz zapisy pisemne i elektroniczne nie będą ujawniane, z wyjątkiem celów dochodzenia w sprawie wypadku, i nie mogą być udostępniane żadnej osobie ani organowi z wyjątkiem organów sądowych.
Współpraca z innymi państwami
ARTYKUŁ 9 - (1) W krajowej sieci infrastruktury kolejowej; Krajowe organy ds. Badania wypadków w odpowiednich obcych krajach mogą zostać zaproszone do współpracy w dochodzeniu w sprawie wypadków i incydentów z udziałem pojazdów kolejowych zagranicznych operatorów pociągów kolejowych oraz projektowania, produkcji, konserwacji lub rejestracji pojazdów kolejowych w obcym państwie.
(2) W obcym kraju sieć infrastruktury kolejowej; projektowanie pojazdów szynowych z tureckimi operatorami kolejowymi, produkcja, konserwacja lub rejestracja przyczyniły się do wypadku związanego z wydarzeniami dotyczącymi wagonów w Turcji oraz do prac kontrolnych.
CZĘŚĆ TRZECIA
Kwalifikacje, procedury robocze i zasady, władze i obowiązki ekspertów
Kwalifikacje ekspertów
ARTYKUŁ 10 - (1) eksperci; Istotne jest, aby wydziały inżynierii były wybierane spośród pracowników posiadających dyplom z systemów kolejowych, budownictwa, maszyn, elektryczności, elektroniki, elektryczności i elektroniki, komunikacji, komputerów i działów przemysłu.
Współdziałanie
ARTYKUŁ 11 - (1) W zależności od charakteru badań lub badań dotyczących bezpieczeństwa transportu, w jednym miejscu pracy może być zatrudniony więcej niż jeden ekspert.
(2) W tym przypadku eksperci-organizatorzy, których praca jest wyznaczona na szefa grupy, podejmują środki w celu zapewnienia terminowego zakończenia pracy.
Ciągłość i przeniesienie pracy
ARTYKUŁ 12 - (1) Eksperci są odpowiedzialni za wykonanie rozpoczętej pracy bez przerwy. Eksperci działają zgodnie z instrukcjami, które otrzymają, informując Prezydencję, czy konieczne jest odroczenie pracy lub czy zakończenie pracy wymaga przeprowadzenia badań i analizy w innym miejscu.
Proces badań i przeglądu
ARTYKUŁ 13 - (1) Proces badań i badań przeprowadzany przez ekspertów wyznaczonych do badania bezpieczeństwa transportu składa się z następujących kroków:
a) Otrzymywanie powiadomienia o wypadku / incydencie.
b) Potwierdzenie wypadku / incydentu z odpowiednich jednostek.
c) Informowanie prezydencji o wypadku / incydencie.
ç) Uzyskanie ustnej lub pisemnej zgody na wypadek i incydent, o której decyduje Prezydent w celu przeprowadzenia dochodzenia lub badania.
d) Natychmiastowe udanie się na miejsce wypadku / incydentu i zainicjowanie badań i dochodzeń.
e) Przygotowanie wstępnego raportu zgodnie ze wstępnymi ustaleniami dotyczącymi wypadku / incydentu i przedstawienie go Prezydentowi oraz podjęcie decyzji, czy dochodzenie będzie kontynuowane, czy nie.
f) Zbieranie dodatkowych informacji i dokumentów, jeśli to konieczne.
g) Analiza ustaleń i dokumentów związanych z wypadkiem / incydentem.
ğ) Pisanie projektu raportu z dochodzenia w sprawie wypadku / incydentu.
h) Przewodniczący grupy przesyła Prezydium projekt sprawozdania do przeglądu.
ı) Jeżeli Prezydencja uzna to za konieczne, przedłożenie całości lub części projektu sprawozdania opinii zainteresowanych stron.
i) W tym opinie wyrażone przez zainteresowane strony w terminie, jeżeli zostanie to uznane za właściwe, do uwzględnienia w projekcie sprawozdania.
j) Przedłożenie projektu sprawozdania komisji oceniającej.
k) Jeżeli komisja oceniająca zdecyduje się na zmianę projektu sprawozdania, zostanie ono zwrócone szefowi grupy wraz z pisemnym uzasadnieniem, a raport zostanie ponownie oceniony przez grupę i ponownie włączony do procesu od (ğ).
l) W przypadku gdy Komitet Oceniający zdecyduje się zaakceptować projekt sprawozdania, sprawozdanie zostanie częściowo lub całkowicie opublikowane na stronie internetowej Prezydencji i dodane do archiwum Prezydencji.
m) Zgodnie z zaleceniami podanymi w raporcie.
Obowiązki i uprawnienia grup i ekspertów
ARTYKUŁ 14 - .
a) Może wspinać się na pojazdy kolejowe uczestniczące w wypadku lub incydencie i przeprowadzać kontrole pojazdu.
b) dostęp do przykładu urządzeń rejestrujących w pojeździe kolejowym, zapisów urządzeń komunikacji głosowej dotyczących ruchu oraz wszystkich poleceń i zapisów transakcji związanych z ruchem w systemach sygnalizacji i sterowania ruchem.
c) Otrzymuj oświadczenia osób i świadków uczestniczących w wypadku lub incydencie z dyktafonem lub na piśmie.
ç) Być wyłącznym na wypadek lub incydent; krajowy organ bezpieczeństwa, operatorzy infrastruktury kolejowej, operatorzy kolei, agencje obsługi technicznej, jednostki obsługi technicznej i przedsiębiorstwa.
d) Dostęp do wyników inspekcji personelu pociągu i innego personelu kolejowego biorącego udział w wypadku lub incydencie.
e) Dostęp do rejestrów badania fizykalnego osób poszkodowanych w wyniku wypadku.
Obowiązek pomocy specjalisty
ARTYKUŁ 15 - (1) Dostęp do wypadku lub miejsca zdarzenia przez ekspertów prowadzących dochodzenie nie jest ograniczony przez przedstawienie dowodów.
(2) Zainteresowane osoby są zobowiązane do niezwłocznego spełnienia żądań ekspertów zaangażowanych w dochodzenie w sprawie wypadku lub incydentu zgodnie z odpowiednim ustawodawstwem oraz do udzielenia odpowiedzi na pytania skierowane do nich.
(3) Zapewnia usługi transportowe i odpowiednie środowisko pracy oraz wyznacza personel łącznikowy w trakcie wykonywania swoich obowiązków, aby zapewnić, że eksperci zaangażowani w badanie wypadków i incydentów wykonają swoje obowiązki zgodnie z wymaganiami.
(4) Strony zaangażowane w wypadek lub incydent są zobowiązane do wysłania powiązanego personelu do Centrum Prezydencji w celu uzyskania informacji.
Praca, której eksperci nie mogą wykonać
ARTYKUŁ 16 - (1) Eksperci zaangażowani w dochodzenie w sprawie wypadku lub incydentu;
a) Nie mogą wydawać żadnych instrukcji wykonawczych, które nie są bezpośrednio związane z dochodzeniem i dochodzeniem.
b) Nie mogą dokonywać adnotacji, uzupełnień i poprawek w dokumentach, książkach i dokumentach.
c) Nie mogą ujawnić poufnych informacji i dokumentów, które uzyskali ze względu na swoje obowiązki.
ç) Nie mogą działać w sposób, który mógłby podważyć godność i poczucie zaufania wymagane przez ich obowiązki i przymiotniki, w których się znajdują.
ROZDZIAŁ CZWARTY
raporty
raporty
ARTYKUŁ 17 - (1) Przewodniczący grupy jest zobowiązany do przedstawienia Prezydencji wyników badań w raporcie.
(2) W przypadku braku porozumienia między członkami grupy co do kwestii wymienionych w sprawozdaniach, kwestie te są również przedstawiane Prezydencji po ich uzasadnieniu i podpisaniu.
(3) Raporty są przygotowywane na podstawie doświadczeń zdobytych podczas wypadków i incydentów, w tym zaleceń dotyczących poprawy bezpieczeństwa transportu i zapobiegania podobnym wypadkom i incydentom. Ustalenie odpowiedzialności administracyjnej, prawnej lub karnej nie może być przedmiotem sprawozdań.
(4) Przygotowane raporty nie mogą podlegać kontroli zgodności.
(5) Badanie wypadków lub incydentów kolejowych oraz raport z dochodzenia zawiera następujące sekcje. W zależności od charakteru wypadku lub incydentu można dodać dodatkowe sekcje.
a) Podsumowanie: jest to sekcja, w której wyrażone są podstawowe informacje o wypadku lub incydencie kolejowym. Rodzaj wypadku lub incydentu, czas, miejsce i sposób jego wystąpienia, utrata życia lub informacje o obrażeniach, uszkodzenie infrastruktury kolejowej, pojazdów, ładunku, osób trzecich lub środowiska.
b) Proces wypadkowy: przed wypadkiem, podczas wypadku i po wypadku szczegółowo opisano sekcję.
c) Informacje i ustalenia dotyczące wypadku: związane z wypadkiem lub incydentem; wyjaśniono działanie systemu zarządzania bezpieczeństwem, organizację personelu, kwalifikacje personelu, działania i deklaracje osób uczestniczących w wypadku, zastosowane zasady i przepisy, zapisy dotyczące eksploatacji i utrzymania pojazdów kolejowych i elementów infrastruktury, dokumentację systemu zarządzania koleją, poprzednie zdarzenia o podobnych cechach oraz inne informacje o wypadku.
d) Ocena i wnioski: w tej sekcji oceniane są informacje i ustalenia dotyczące wypadku. Ta sekcja ocenia możliwe przyczyny.
d) Zalecenia: Ta sekcja zawiera zalecenia dotyczące poprawy bezpieczeństwa transportu.
(6) Istotne jest, aby raporty z badania wypadków były wypełniane i publikowane w ciągu roku od daty wypadku. 1 zgłasza raport okresowy na temat raportów o wypadkach, których nie można było opublikować w ciągu roku, opisujący postęp w dochodzeniu w sprawie wypadku w rocznicę wypadku.
Operacje na raportach
ARTYKUŁ 18 - (1) Panel kontrolny ocenia wszystkie raporty w swoim porządku obrad i decyduje o kwestiach związanych z poprawą infrastruktury transportowej i działalności transportowej oraz kwestiami bezpieczeństwa transportu obejmującymi wszystkie rodzaje transportu.
(2) Jeśli zostanie ustalone, że w raportach brakuje problemów, które należy ponownie zbadać lub dodatkowo zbadać, można podjąć decyzję wraz z pisemnym uzasadnieniem, że ta sama grupa lub nowa grupa ma zostać przeprowadzona.
(3) Raporty zaakceptowane przez komisję oceniającą są przekazywane ministrowi oraz Prezydenckiej Komisji Bezpieczeństwa i Polityki Zagranicznej.
(4) Raporty zostaną opublikowane częściowo lub całkowicie na stronie internetowej Prezydencji i dodane do archiwum Prezydencji.
(5) Po zaleceniach zawartych w raporcie grupa przeglądowa, która przygotowała raport. 90 dni po opublikowaniu raportu wymagane są pisemne informacje od zalecanych instytucji i organizacji. Informacje i aktualizacje dotyczące statusu realizacji każdego zalecenia są rejestrowane.
Raporty z wypadków i incydentów operatorów
ARTYKUŁ 19 - (1) Operatorzy infrastruktury kolejowej i operatorzy kolei kolejowych przesyłają Prezydium kopię swoich raportów dotyczących wypadków i incydentów w ciągu pięciu dni roboczych po sfinalizowaniu raportu.
SEKCJA PIĘĆ
Postanowienia różne i końcowe
Brak przepisu
ARTYKUŁ 20 - (1) W przypadkach, w których nie ma przepisów w niniejszym rozporządzeniu dotyczących badania wypadków i incydentów kolejowych, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia w sprawie centrum kontroli bezpieczeństwa transportu Ministerstwa Transportu i Infrastruktury oraz odpowiednie przepisy.
Uchylone ustawodawstwo
ARTYKUŁ 21 - (1) Rozporządzenie w sprawie dochodzenia i badania wypadków i incydentów kolejowych opublikowane w Dzienniku Urzędowym z dnia 16 r. Pod numerem 7 zostało uchylone.
siła
ARTYKUŁ 22 - (1) Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania.
wykonawczy
ARTYKUŁ 23 - (1) Przepisy niniejszego rozporządzenia są wykonywane przez Ministra Transportu i Infrastruktury.
ZAŁĄCZNIK - DO POBRANIA PLIKU KLIKNIJ TUTAJ
Bądź pierwszy i skomentuj